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疫情期間的航運(yùn)：為何集裝箱運(yùn)價(jià)持續(xù)飆升？
3月，“長(zhǎng)賜號(hào)”（Ever Given）巨輪阻塞了蘇伊士運(yùn)河近一周的運(yùn)輸時(shí)間后，引發(fā)了集裝箱現(xiàn)貨運(yùn)價(jià)的再度飆升，而這一價(jià)格終于從COVID-19新冠疫情期間的歷史高位開始回落。
運(yùn)費(fèi)是貿(mào)易成本的一個(gè)重要組成部分，因此在全球經(jīng)濟(jì)艱難地從自經(jīng)濟(jì)大蕭條（Great Depression）后更嚴(yán)重的全球危機(jī)中復(fù)蘇之際，新的加息給全球經(jīng)濟(jì)帶來的新的挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議貿(mào)易和物流部門負(fù)責(zé)人揚(yáng)·霍夫曼（Jan Hoffmann）表示：“’長(zhǎng)賜號(hào)’事件提醒世界，我們有多么依賴航運(yùn)。我們消耗的約80％的貨物都是船運(yùn)的，然而我們很容易忽略這一點(diǎn)?！?/span>
集裝箱運(yùn)價(jià)對(duì)全球貿(mào)易具有特別的影響，因?yàn)閹缀跛兄瞥善罚òㄒ路?、藥品和加工食品），都是?a target='_blank' href=''>集裝箱運(yùn)輸的。
霍夫曼說：“這將波及到大多數(shù)消費(fèi)者，許多企業(yè)將無法承受更高利率帶來的沖擊，會(huì)選擇將其轉(zhuǎn)嫁給他們的客戶。”
貿(mào)發(fā)會(huì)議的新政策簡(jiǎn)報(bào)探討了在疫情期間運(yùn)費(fèi)飆升的原因，以及為避免將來出現(xiàn)類似情況須采取的措施。
圖片資料來源：貿(mào)發(fā)會(huì)議的計(jì)算，基于克拉克森研究公司的數(shù)據(jù)，航運(yùn)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)時(shí)間序列。
前所未有的短缺
與預(yù)期相反，集裝箱運(yùn)輸需求在疫情期間有所增長(zhǎng)，從很初的放緩中迅速反彈。
貿(mào)發(fā)會(huì)議的政策簡(jiǎn)報(bào)：“由疫情引起的消費(fèi)和購(gòu)物方式的變化，包括電子商務(wù)的激增以及封鎖措施，實(shí)際上導(dǎo)致了對(duì)制成品消費(fèi)品的進(jìn)口需求增加，而其中很大一部分是通過集裝箱運(yùn)輸的?！?/span>
隨著一些政府放松了封鎖并批準(zhǔn)了國(guó)家刺激方案，以及企業(yè)為應(yīng)對(duì)新一波疫情囤積物資，海上貿(mào)易流動(dòng)進(jìn)一步增加。
貿(mào)發(fā)會(huì)議的政策簡(jiǎn)報(bào)：“需求的增長(zhǎng)強(qiáng)于預(yù)期，現(xiàn)有的航運(yùn)能力無法滿足其需求，這是從來沒有過的。承運(yùn)人、港口和托運(yùn)人都措手不及?？障渥恿粼诹瞬恍枰牡胤?，也沒有計(jì)劃重新放置?！?/span>
根本原因是復(fù)雜的，包括貿(mào)易模式的變化和失衡、危機(jī)開始時(shí)承運(yùn)人的運(yùn)力管理以及與港口等運(yùn)輸連接點(diǎn)有關(guān)的因疫情出現(xiàn)的持續(xù)延誤。
發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展
對(duì)運(yùn)價(jià)影響更大的是通往發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易路線，那里的消費(fèi)者和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力較差。
目前，南美和西非的關(guān)稅率高于任何其他主要貿(mào)易區(qū)域。例如，到2021年初，從中國(guó)到南美的運(yùn)費(fèi)上漲了443％，而從亞洲到北美東部海岸的運(yùn)費(fèi)上漲了63％。
部分原因在于，從中國(guó)到南美和非洲國(guó)家的航線通常較長(zhǎng)，這些航線每周需要更多的船，意味著許多集裝箱也“塞”在了這些航線上。
政策簡(jiǎn)報(bào)：“當(dāng)空箱稀缺時(shí)，巴西或尼日利亞的進(jìn)口商不僅必須支付全部進(jìn)口集裝箱的運(yùn)輸費(fèi)用，還必須支付空箱的庫(kù)存成本?！?/span>
另一個(gè)因素是缺少回程貨物，南美和西非國(guó)家進(jìn)口的制成品多于出口，因此，承運(yùn)商將空箱長(zhǎng)途運(yùn)回中國(guó)的成本很高。
如何避免未來的短缺
為了幫助減少將來發(fā)生類似情況的可能性，貿(mào)發(fā)會(huì)議的政策簡(jiǎn)報(bào)著重強(qiáng)調(diào)了三個(gè)需要注意的問題：推進(jìn)貿(mào)易便利化改革、改善海上貿(mào)易跟蹤和預(yù)報(bào)，以及加強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)管理當(dāng)局。
首先，政策制定者需要實(shí)施改革，以使貿(mào)易更容易、成本更低，其中許多改革都體現(xiàn)在世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》(trade Facilitation Agreement)中。
通過減少航運(yùn)業(yè)工人之間的身體接觸，這種依靠現(xiàn)代化貿(mào)易程序的改革，也將使供應(yīng)鏈更具彈性，并更好地保護(hù)員工。
在新冠疫情發(fā)生后不久，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)提供 了10點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，以在疫情期間保持船舶航行、港口開放和貿(mào)易暢通。
該組織還與聯(lián)合國(guó)各區(qū)域委員會(huì)攜手，幫助發(fā)展中國(guó)家快速進(jìn)行此類改革，并應(yīng)對(duì)疫情帶來的貿(mào)易和運(yùn)輸挑戰(zhàn)。
其次，政策制定者需要提高透明度，鼓勵(lì)沿海供應(yīng)鏈的合作，改善港口?？亢桶噍啺才诺谋O(jiān)控方式。
此外，各國(guó)政府必須確保競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)擁有調(diào)查航運(yùn)業(yè)中潛在濫用行為所需的資源和專業(yè)知識(shí)。
盡管疫情的破壞性是集裝箱短缺的核心，但承運(yùn)人的某些策略可能在危機(jī)開始之初就推遲了集裝箱的重新安置。
提供必要的監(jiān)督對(duì)發(fā)展中國(guó)家的監(jiān)管部門來說更具挑戰(zhàn)性，這些國(guó)家往往缺乏國(guó)際集裝箱運(yùn)輸方面的資源和專業(yè)知識(shí)。
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